Решение Представительного Cобрания Кореневского района Курской области от 27.08.2025 г. № 31 «Об утверждении порядка назначения и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Кореневский муниципальный район» Курской области»
ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
КОРЕНЕВСКОГО РАЙОНА КУРСКОЙ ОБЛАСТИ
Р Е Ш Е Н И Е
от 27.08.2025г. № 31
Курская область, 307410, пос. Коренево
Об утверждении порядка назначения и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Кореневский муниципальный район» Курской области
Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации от 20.03.2025г. № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Курской области от 08.08.2025г. № 52-ЗКО «О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Курской области», рассмотрев предложение и.о. прокурора Кореневского района Курской области от 14.08.2025г. №40-2025 о разработке и принятии муниципальных нормативных правовых актов, Представительное Собрание Кореневского района Курской области решило:
1. Утвердить Порядок назначения и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Кореневский муниципальный район» Курской области
2. Признать утратившими силу решение представительного Собрания Кореневского района Курской области от 21.02.2006г. №15 «Об утверждении Порядка проведения публичных слушаний на территории Кореневского района Курской области»;
3. Решение вступает в силу со дня его официального опубликования (обнародования) и подлежит размещению на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
Председатель Представительного Собрания
Кореневского района Курской области Т. Новикова
Глава Кореневского района
Курской области В. Жилинков
Утверждено
решением Представительного Собрания
Кореневского района Курской области
от 27.08.2025 г. № 31
ПОРЯДОК
назначения и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Кореневский муниципальный район» Курской области
1. Порядок назначения и проведения публичных слушаний в муниципальном образовании «Кореневский муниципальный район» Курской области (далее - публичные слушания) определяется нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области, Федеральным законом от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», Законом Курской области от 08.08.2025г. № 52-ЗКО «О порядке назначения и проведения публичных слушаний в муниципальных образованиях Курской области».
2. Публичные слушания могут проводиться на всей территории муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области для обсуждения с участием жителей муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения (далее - проект муниципального правового акта).
3. На публичные слушания должны выноситься:
1) проект Устава муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области , а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в данный Устав, кроме случаев, когда в Устав муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, или Законов Курской области в целях приведения данного Устава в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
3) вопросы о преобразовании муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области.
4. По проектам межевания территории, проектам правил благоустройства территорий, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
5. В публичных слушаниях имеют право участвовать жители Кореневского района, достигшие восемнадцатилетнего возраста. Участие жителей Кореневского района в публичных слушаниях осуществляется на добровольной основе.
6. Публичные слушания проводятся по инициативе:
1) Представительного Собрания Кореневского района Курской области (далее - представительный орган);
2) Главы Кореневского района Курской области (далее – Глава района);
3) Заместителей Главы Администрации Кореневского района (далее- Заместители Главы Администрации);
4) жителей Кореневского района Курской области (далее - жители муниципального образования);
5) прокурором Кореневского района Курской области.
7. Инициатор проведения публичных слушаний вправе приложить к инициативе информационные, аналитические и иные материалы, относящиеся к выносимому на публичные слушания вопросу.
8. Способы направления инициативы проведения публичных слушаний, в том числе прилагаемых к инициативе документов, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний.
9. Инициатива представительного органа о проведении публичных слушаний оформляется в соответствии с регламентом представительного органа. Инициатива проведения публичных слушаний может быть направлена в представительный орган группой депутатов представительного органа. Численность группы депутатов представительного органа должна быть не менее одной трети от установленной численности депутатов представительного органа.
10. Инициатива группы депутатов представительного органа о проведении публичных слушаний должна содержать:
1) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
2) проект муниципального правового акта, рассмотрение которого выносится на публичные слушания.
11. Инициатива Главы района о проведении публичных слушаний должна содержать:
1) обоснование необходимости проведения публичных слушаний;
2) фамилию, имя, отчество (при наличии) лица, уполномоченного на представление Главы района в ходе назначения и проведения публичных слушаний;
3) проект муниципального правового акта, рассмотрение которого выносится на публичные слушания.
12. Инициатива жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний направляется в представительный орган группой жителей муниципального образования, проживающих на территории муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области, в котором будут проводиться публичные слушания (далее - инициативная группа).
Инициативная группа направляет в представительный орган:
1) протокол об инициативе жителей муниципального образования о проведении публичных слушаний, содержащий:
а) сведения о создании инициативной группы;
б) сведения о лице, уполномоченном представлять интересы инициативной группы в представительном органе;
в) список участников инициативной группы, подписанный всеми участниками инициативной группы и содержащий сведения о том, что участники инициативной группы согласны на обработку их персональных данных в соответствии с требованиями действующего законодательства о персональных данных;
г) иные сведения, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний;
2) проект муниципального правового акта, рассмотрение которого выносится на публичные слушания.
13. Форма протокола, порядок создания инициативной группы, в том числе численность инициативной группы, количество жителей муниципального образования, которое требуется для подписания указанного протокола, устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний.
14. Публичные слушания, проводимые по инициативе жителей муниципального образования или представительного органа, назначаются представительным органом, а публичные слушания, проводимые по инициативе Главы района или Заместителей Администрации, — Главой района .
15. По результатам рассмотрения инициативы проведения публичных слушаний, представительный орган или Глава района принимает одно из следующих решений:
1) о назначении публичных слушаний;
2) об отклонении инициативы проведения публичных слушаний.
16. Решение о назначении публичных слушаний или об отклонении инициативы проведения публичных слушаний должно быть принято представительным органом или главой муниципального образования в течение 10 дней с момента поступления инициативы проведения публичных слушаний.
17. Решение о назначении публичных слушаний, в том числе проект муниципального правового акта, рассмотрение которого выносится на публичные слушания, подлежит обнародованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области для официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов, в том числе размещению на официальном сайте муниципальном образовании «Кореневский муниципальный район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», не менее чем за 10 календарных дней до дня проведения публичных слушаний.
18. В решении о назначении публичных слушаний указываются:
1) наименование и предмет регулирования вынесенного на обсуждение проекта муниципального правового акта;
2) дата, время и место проведения публичных слушаний;
3) порядок представления замечаний и предложений по вынесенному на публичные слушания проекту муниципального правового акта в том числе посредством официального сайта муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет»;
4) Порядок определения результатов публичных слушаний;
5) способ ознакомления с вынесенным на обсуждение проектом муниципального правового акта, в том числе посредством его размещения на официальном сайте муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области в информационно –телекоммуникационной сети «Интернет»;
6) иные вопросы, предусмотренные нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний.
19. Комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний:
1) готовит план мероприятий по подготовке и проведению публичных слушаний, обеспечивает его реализацию, а также участие жителей муниципального образования в публичных слушаниях;
2) организует регистрацию и рассмотрение замечаний и предложений, поступивших в ходе подготовки к публичным слушаниям, предоставляет на публичные слушания информацию о количестве поступивших замечаний и предложений;
3) оформляет протокол публичных слушаний;
4) решает другие организационные вопросы, связанные с подготовкой и проведением публичных слушаний.
20. В ходе подготовки и проведения публичных слушаний комиссия по подготовке и проведению публичных слушаний вправе приглашать для участия в публичных слушаниях представителей органов местного самоуправления муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области, органов государственной власти Курской области, федеральных органов исполнительной власти и их территориальных органов, общественных и иных организаций.
Дополнительные права и обязанности комиссии по подготовке и проведению публичных слушаний могут устанавливаться нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний.
21. Основаниями для отклонения инициативы проведения публичных слушаний являются:
1) проект муниципального правового акта, рассмотрение которого выносится на публичные слушания, не соответствует законодательству Российской Федерации и (или) законодательству Курской области;
2) вопрос, вынесенный на публичные слушания, не находится в компетенции муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области;
3) порядок выражения жителями муниципального образования инициативы проведения публичных слушаний и (или) порядок создания инициативной группы, нарушены;
4) документы, предусмотренные пунктами 6,7,8 настоящего Порядка, не представлены либо представлены не в полном объеме и (или) не в соответствии с установленными перечнем и формой.
22.Решение об отклонении инициативы проведения публичных слушаний должно содержать основания для отклонения инициативы.
Решение об отклонении инициативы проведения публичных слушаний не позднее двух рабочих дней со дня его принятия направляется любым доступным способом, позволяющим подтвердить факт получения указанного решения, Главе, если инициатором проведения публичных слушаний является Глава либо лицу, указанному в подпункте «б», абзац 2 пункта 8 настоящего Порядка, если инициатором проведения публичных слушаний выступают жители муниципального образования.
23. Отклонение инициативы проведения публичных слушаний не препятствует повторной подаче инициативы после устранения причин, послуживших основанием для отклонения инициативы. Повторно поступившая инициатива рассматривается в порядке, предусмотренном настоящим Порядком.
24. Жители муниципального образования вправе представлять свои замечания и предложения по вынесенному на публичные слушания проекту муниципального правового акта следующими способами:
1) в электронной форме на адрес электронной почты представительного органа и (или) Главы района, либо на бумажном носителе в адрес представительного органа и (или) главы района;
2) на официальном сайте муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»;
3) в письменной или устной форме в ходе проведения публичных слушаний.
Представленные жителями муниципального образования замечания и предложения подлежат обязательному рассмотрению.
25. Открывает и ведет публичные слушания председательствующий.
Порядок назначения председательствующего на публичных слушаниях, его права и обязанности устанавливаются нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний.
26. Результатом публичных слушаний является принятое участниками публичных слушаний решение, оформленное в виде протокола проведения публичных слушаний, форма которого устанавливается нормативным правовым актом представительного органа, определяющим порядок назначения и проведения публичных слушаний.
Решение, принимается открытым голосованием простым большинством голосов участников публичных слушаний. В случае несогласия с принятым решением участники публичных слушаний вправе в день проведения публичных слушаний изложить в письменной форме свое мнение, которое подлежит обязательному приобщению к протоколу проведения публичных слушаний.
27. В протоколе проведения публичных слушаний указывается мотивированное обоснование принятого решения, а также указываются (при наличии) замечания и предложения муниципальному образованию «Кореневский муниципальный район» Курской области и (или) их должностным лицам по вопросам, рассмотренным в ходе публичных слушаний.
Протокол проведения публичных слушаний подлежит обнародованию в течение пяти рабочих дней со дня проведения публичных слушаний в порядке, установленном Уставом муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области для официального обнародования муниципальных нормативных правовых актов, в том числе размещению на официальном сайте муниципального образования «Кореневский муниципальный район» Курской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
28. Результаты публичных слушаний носят рекомендательный характер и подлежат обязательному рассмотрению представительным органом при рассмотрении проектов муниципальных правовых актов по вопросам непосредственного обеспечения жизнедеятельности населения. Результаты публичных слушаний включая мотивированное обоснования принятых решений, подлежат обнародованию.