Решение Представительного Cобрания Кореневского района Курской области от 26.11.2025 г. № 38 «О проведении публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области «О бюджете муниципального района «Кореневский район» Курской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов»

ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

    от  26.11.2025г. № 38

     Курская область, 307410, пос. Коренево  

О проведении публичных слушаний по проекту решения Представительного Собрания Кореневского района Курской области «О бюджете муниципального района « Кореневский район» Курской области на 2026 год  и на плановый период 2027 и 2028 годов»

            Руководствуясь Федеральным законом от 06.10.2003 г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации , в соответствии со ст.14, ст.46 и ст.47 Устава муниципального района «Кореневский район» Курской области, Представительное Собрание Кореневского района Курской области РЕШИЛО:

1. Провести публичные слушания по проекту решения Представительного Собрания Кореневского района «О бюджете Кореневского района  Курской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» 4 декабря 2025 года в 11 ч. 00 мин. по адресу: г.Курск, пер. Радищева 1, второй этаж.

            2. Опубликовать проект решения «О бюджете Кореневского района  Курской области на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов» на официальном сайте муниципального района «Кореневский район» Курской области» по адресу: http://admkor.gosuslugi.ru/ для его обсуждения гражданами, проживающими на территории Кореневского района (прилагается).

3. Решение вступает в силу со дня его подписания и подлежит опубликованию в Информационном вестнике Кореневского района.

Председатель Представительного Собрания

Кореневского района Курской области                         Т. Новикова

Глава Кореневского района

Курской области                                                                В. Жилинков     

         ПРОЕКТ

    ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОЕ  СОБРАНИЕ 

КОРЕНЕВСКОГО  РАЙОНА  КУРСКОЙ  ОБЛАСТИ

Р Е Ш Е Н И Е

от         2025г. № 

 Курская область, 307410, пос. Коренево  

О бюджете  Кореневского  района  Курской области на 2026 год и плановый период 2027 и 2028 годов

Статья 1.Основные характеристики районного бюджета

1.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2026 год:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета в сумме 548  854 620 рублей;

общий объем расходов районного бюджета в сумме 571 935 903  рублей;

дефицит  районного бюджета в сумме  0 рублей.

2.Утвердить основные характеристики районного бюджета на 2027 и 2028 годы:

прогнозируемый общий объем доходов районного бюджета на 2027 год в сумме 533 589 102 рублей, на 2028 год - в сумме 541 569 839 рублей;

общий объем расходов районного бюджета на 2027 год в сумме   533 589 102   рублей, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  3 736 241 рублей, на 2028 год в сумме  541 569 839 рубля, в том числе условно утвержденные расходы в сумме  7 905 156  рублей;

 дефицит (профицит) районного бюджета на 2027 год в сумме 0 рублей, 2028 год в сумме 0 рублей.

        Статья 2. Источники финансирования дефицита районного бюджета

          Утвердить источники финансирования дефицита районного бюджета на 2025 год и на плановый период  2026 и 2027 годов согласно приложению № 1 к настоящему решению.

       Статья 3. Особенности администрирования доходов районного бюджета в 2026 году и в плановом периоде 2027 и 2028 годов

1.Установить, что доходы от прочих безвозмездных поступлений  в районный бюджет учитываются в районном бюджете в качестве дополнительного источника финансирования.

2.Установить, что в средства, поступающие учреждениям ,финансируемым из районного бюджета, в погашение дебиторской задолженности прошлых лет, в полном объеме зачисляются в доход районного бюджета.

   Статья 4. Прогнозируемое поступление доходов  районного бюджета в 2026 году и плановом периоде 2027 и 2028 годов

Утвердить прогнозируемое поступление доходов в районный бюджет в 2026 году и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 2 к настоящему решению.

Статья 5. Бюджетные ассигнования районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов

           1.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Кореневского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 3 к настоящему решению.

         2.Утвердить ведомственную структуру расходов районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 4 к настоящему решению.

          3.Утвердить распределение бюджетных ассигнований по целевым статьям (муниципальным программам Кореневского района Курской области и непрограммным направлениям деятельности), группам  видов расходов классификации расходов районного бюджета на 2026 год и на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 5 к настоящему решению.

  4.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на исполнение публичных нормативных обязательств на 2026 год в сумме 7 258 721 рублей, на 2027 год - в сумме 7 258 721 рублей, на 2028 год -  в сумме 7 258 721 рублей.

  5.Утвердить объемы бюджетных ассигнований дорожного фонда Кореневского района Курской области на 2026 год в сумме 5 828 585 рублей, в том числе за счет:

за счет акцизов по подакцизным товарам (продукции), производимым на территории Российской Федерации 5 828 585 рублей;

  на 2027 год - в сумме 7 678 405  рублей, на 2028 год - в сумме 8 049 860 рублей за счет акцизов.

6.Утвердить объем резервного фонда Администрации Кореневского района Курской области на 2026 год в сумме 2 000 000 рублей.

                Статья 6. Особенности исполнения районного бюджета в 2026 году

1.Остатки средств районного бюджета по состоянию на 1 января 2026 года на счете районного бюджета, образовавшиеся в связи с неполным использованием получателями средств районного бюджета восстановленных Фондом социального страхования Российской Федерации кассовых расходов, в соответствии с федеральным законодательством  направляются в 2026 году на те же цели в качестве дополнительного источника.

    1. Установить, что в соответствии с пунктом 3 статьи 217 Бюджетного кодекса Российской Федерации в 2026 году в сводную бюджетную роспись вносятся изменения без внесения изменений в настоящее решение в случае использования (перераспределения) бюджетных ассигнований, зарезервированных в составе утвержденных бюджетных ассигнований по подразделу «Другие общегосударственные вопросы» раздела «Общегосударственные вопросы», на  выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Кореневского района Курской области в случае принятия органами власти Курской области решений по предоставлению субсидий и иных межбюджетных трансфертов из областного бюджета, на финансирование отдельных  программных и непрограммных мероприятий Кореневского района Курской области, на совершенствование системы материальной мотивации муниципальных служащих, на иные цели, определенные Администрацией Кореневского района Курской области  в размере  13 000 000  рублей».

          2.Установить дополнительные основания для внесения  изменений  в сводную бюджетную роспись районного бюджета без внесения изменений в настоящее решение:

          1) реорганизации  муниципальных учреждений;

          2) применения бюджетных мер принуждения, предусмотренных главой 30 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

3) перераспределения бюджетных ассигнований, предусмотренных  на оплату труда работников муниципальных служащих  Кореневского района Курской области, между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями, видами расходов классификации расходов бюджета;

          4) изменения  программных (непрограммных) направлений расходов, подпрограмм, основных мероприятий целевых статей  расходов;

          5) перераспределения бюджетных ассигнований на приоритетные проекты (программы), национальные проекты, включая выполнение обязательств по обеспечению необходимого уровня софинансирования расходных обязательств Кореневского района Курской области в случае принятия органами государственной власти решений по предоставлению субсидий из областного бюджета;

         6) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов в пределах объемов экономии бюджетных средств, полученной по итогам осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Кореневского района Курской области;

       7) перераспределения бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов;

       8) перераспределения бюджетных ассигнований между разделами, подразделами, целевыми статьями и видами расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации в объеме, необходимом для выполнения условий софинансирования, установленных для получения субсидий и иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых бюджету Кореневского района Курской области из областного бюджета, в пределах объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по соответствующей муниципальной программе Кореневского района Курской области;

      9)переименования главного распорядителя средств районного бюджета,  создание или ликвидация главного распорядителя средств районного бюджета.

     10)изменения бюджетной классификации расходов бюджетов Российской Федерации без изменения целевого направления расходования бюджетных средств;

     11) распределение по главным распорядителям средств районного  бюджета средств, поступивших из резервного фонда Администрации Кореневского района Курской области;

     12)перераспределение бюджетных ассигнований между главными распорядителями средств районного бюджета, разделами, подразделами, елевыми статьями и видами расходов в пределах  объемов экономии бюджетных средств;

      13)увеличение бюджетных ассигнований резервного фонда Администрации Кореневского района  Курской области за счет уменьшения иных бюджетных ассигнований, предусмотренных соответствующему главному распорядителю средств  районного бюджета;

      14)увеличение бюджетных ассигнований на основании нормативных правовых актов Курской области, предусматривающих предоставление межбюджетных трансфертов  бюджету Кореневского района  Курской области из  областного бюджета.

   3.Установить, что получатель средств районного бюджета вправе предусматривать авансовые платежи:

1) при заключении договоров (муниципальных контрактов) на поставку товаров (работ, услуг) в размерах:

а) 100 процентов суммы договора (муниципального контракта) - по договорам (контрактам):

 об оказании услуг связи, обеспечение доступа к коммуникационным сетям (интернет), о подписке на печатные и электронные издания (в том числе периодические и справочные) и об их приобретении, об обучении на курсах повышения квалификации, о прохождении профессиональной переподготовки, о приобретении авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда  пригородным транспортом, сертификатов на сервисное обслуживание сетевого (серверного) оборудования,  по договорам обязательного страхования гражданской ответственности владельцев автотранспортных средств;

      б) не более 60 процентов суммы договора (муниципального контракта) – по договорам (муниципальным контрактам),связанным с дорожной деятельностью, в том числе на приобретение дорожных, дорожно-строительных материалов, горюче-смазочных материалов, дорожно-эксплуатационного и другого имущества, необходимого для нормального функционирования и содержания автомобильных дорог общего пользования;

     в) не более 30 процентов суммы договора (муниципального контракта)   по иным договорам (муниципальным контрактам), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

      2) для осуществления расходов, связанных с оплатой услуг, работ по организации участия в мероприятиях (выставках, конференциях, форумах, семинарах, совещаниях, тренингах, соревнованиях ), в том числе с оплатой организационных взносов, а также расходов, связанных со служебными командировками, - в размере 100 процентов.

Статья 7. Межбюджетные трансферты бюджетам поселений

       1.Утвердить общий объем бюджетных ассигнований на предоставление межбюджетных трансфертов бюджетам поселений Кореневского района Курской области на 2026 год в сумме 9 193 842  рублей, на 2027 год - в размере 7 906 704  рублей, на 2028 год - в размере  7  355 073 рублей и распределение  бюджетных ассигнований на предоставление  межбюджетных трансфертов  бюджетам поселений  Кореневского района по разделам, подразделам и целевым статьям на 2026 год и плановый период 2027  и 2028 годов согласно приложению №6, из них:

        дотация на выравнивание бюджетной  обеспеченности на 2026 год -  9 193 842   рублей, на 2027 год – 7 906 704    рублей,  на 2028 год- 7 355 073  рублей.

             2.Утвердить распределение объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности (за счет субвенции из областного бюджета) бюджетам поселений Кореневского района Курской области на 2026 год в сумме 9 193 842 рублей, на 2027 год - в сумме  7 906 704 рублей, на 2028 год - в сумме 7 355 073 рублей  согласно приложению №7 к настоящему решению.

 Статья 8. Особенности использования бюджетных ассигнований на обеспечение деятельности органов местного самоуправления и муниципальных  казенных учреждений

    Администрация Кореневского района Курской области, органы местного самоуправления Кореневского района Курской области не вправе принимать решения, приводящие к увеличению в 2026 году численности работников муниципальных учреждений и органов местного самоуправления, за исключением случаев передачи Кореневскому району Курской области дополнительных полномочий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Курской области.

Установить, что с 1 октября 2026 года размер денежного вознаграждения лиц, замещающих муниципальные должности Кореневского района Курской области, окладов месячного денежного содержания муниципальных  служащих  Кореневского района Курской области, а также месячных должностных окладов работников, замещающих должности, не являющиеся должностями муниципальной службы, индексируется на 1,04.

Статья 9. Предоставление бюджетных кредитов в 2026 году

1.Установить, что в 2026 году бюджетные кредиты из районного бюджета предоставляются  бюджетам поселений в пределах общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных по источникам финансирования дефицита районного бюджета на эти цели, в сумме до   2 000 000 рублей на срок, не выходящий за пределы  2026 года, для покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении  местных бюджетов, на срок до трех лет для частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.

2.Установить, что основанием для предоставления бюджетных кредитов бюджету поселения является обращение органа местного самоуправления поселения о необходимости выделения бюджетных средств для  покрытия  временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов.

3.Предоставление бюджетных кредитов  бюджетам поселений в 2026 году осуществляется в порядке, предусматривающем принятие решений о предоставлении бюджетных кредитов по результатам рассмотрения обращений органов местного самоуправления поселений и представленных ими документов, перечень которых установлен Администрацией Кореневского района Курской области.

Предоставление  бюджетам поселений бюджетных кредитов осуществляется в соответствии с настоящим решением и Правилами, установленными Администрацией Кореневского района Курской области.

4.Условиями предоставления из районного бюджета бюджетных кредитов бюджетам поселений являются:

1)взимание платы за пользование бюджетными кредитами;

2)принятие обязательств органами местного самоуправления поселений по обеспечению отсутствия просроченной задолженности  по бюджетным обязательствам муниципального образования на период пользования  бюджетным кредитом;

3)соблюдение ограничений при осуществлении заимствований, предусмотренных бюджетным законодательством Российской Федерации;

4)возвратность бюджетных кредитов;

5)соблюдение органом местного самоуправления  установленного Администрацией Курской области норматива формирования расходов на содержание органов местного самоуправления.

         6)согласие органа местного самоуправления поселения на осуществление уполномоченным Администрацией Кореневского района Курской области органом и органом муниципального финансового контроля Кореневского района Курской области проверок соблюдения получателем бюджетного кредита условий, целей и порядка его предоставления.

          5.Бюджетный кредит может быть предоставлен только муниципальному образованию, которое на дату обращения не имеет просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Кореневским  районом.

6.Установить, что в случае предоставления бюджетного кредита для  покрытия временных кассовых разрывов, возникающих при исполнении местных бюджетов и частичного покрытия дефицитов местных бюджетов,  предоставление бюджетного кредита осуществляется без предоставления муниципальным образованием обеспечения исполнения своего обязательства по возврату указанного кредита, уплате процентных и иных платежей, предусмотренных соответствующим соглашением.

7.Установить плату за пользование указанными в части 1 настоящей статьи бюджетными кредитами в размере 0,1 процента годовых.

 8.Условиями использования бюджетных кредитов являются:

1)своевременное внесение платы за пользование бюджетными кредитами;

2)использование бюджетных кредитов на цели, определенные  правовыми актами о предоставлении бюджетных кредитов и заключенными соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

9.Установить, что условиями возврата бюджетных кредитов являются размеры и сроки возврата, периодичность платежей и их размеры, которые определяются соглашениями о предоставлении бюджетных кредитов.

       Статья 10. Муниципальный долг Кореневского района Курской области

1. Объем муниципального долга Кореневского района Курской области при осуществлении  муниципальных заимствований не должен превышать следующие значения:

 в 2026 году – 54 984 750 рублей;

 в 2027 году – 60 250 978 рублей;

 в 2028 году – 63 556 551 рублей.

2.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2027 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по муниципальным гарантиям 0  рублей.

       3.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2028 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0   рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей.

      4.Установить верхний предел муниципального внутреннего долга Кореневского района Курской области на 1 января 2029 года по долговым обязательствам Кореневского района Курской области в сумме 0 рублей, в том числе по государственным гарантиям - 0 рублей.

5.Утвердить Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на 2026 год согласно приложению № 9 к настоящему решению и Программу муниципальных внутренних заимствований Кореневского района Курской области на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 10 к настоящему решению.

       6.Утвердить Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на 2026 год согласно приложению № 11 к настоящему решению и Программу муниципальных гарантий Кореневского района Курской области на плановый период 2027 и 2028 годов согласно приложению № 12 к настоящему решению.

Статья 11. Вступление в силу настоящего решения

 Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2026 года.

Председатель Представительного Собрания 

Кореневского района Курской области                                    Т. Новикова

Глава Кореневского района

Курской области                                                                           В. Жилинков